2017年新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》實(shí)施，條例對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用農(nóng)藥的管理更加嚴(yán)格，特別是在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，實(shí)行除工商登記外的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度。根據(jù)配套制度的要求，今年8月1日起，未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證仍經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)將依法查處，構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任。

在國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)，削減審批大環(huán)境下，新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》反而實(shí)施了許可證制度，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)藥管理工作的高度重視，目的就是要做到生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用農(nóng)藥可以追蹤溯源，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以及減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。

首批許可證頒發(fā)

2018年1月18日，肇慶市廣寧縣農(nóng)業(yè)局審核通過(guò)了在政府網(wǎng)上辦事大廳申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)，在該局進(jìn)行了第一批農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證儀式，對(duì)符合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者發(fā)放許可證，為肇慶市頒發(fā)的第一個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

健坤網(wǎng)絡(luò)助農(nóng)資店取得經(jīng)營(yíng)許可證

根據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的相關(guān)要求，獲得經(jīng)營(yíng)許可證需要有“可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”。

首張?jiān)S可農(nóng)資店使用健坤網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)的廣東農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)

健坤網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)的限制性和非限制性農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，均免費(fèi)提供給全省各農(nóng)資店使用。從實(shí)際情況了解到，廣寧縣獲得許可證的農(nóng)資店正是使用了健坤網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)的廣東農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。

健坤網(wǎng)絡(luò)工程師（左二）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)店員操作系統(tǒng)

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健坤網(wǎng)絡(luò)工程師在全省各地為農(nóng)資店主提供系統(tǒng)培訓(xùn)

健坤農(nóng)資管理系統(tǒng)如何使用？請(qǐng)戳視頻

店主講述許可證申領(lǐng)經(jīng)驗(yàn)

1、經(jīng)營(yíng)者需具備指導(dǎo)用藥能力

根據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者要掌握農(nóng)藥和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥。

店主李瑞霞，從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)20多年，在病蟲(chóng)害防治方面經(jīng)驗(yàn)豐富，“很多農(nóng)民都很認(rèn)可我，許多都是老客戶(hù)了。”她對(duì)此十分欣慰。

記者到達(dá)其門(mén)店之時(shí)，恰逢一位農(nóng)戶(hù)咨詢(xún)柑橘紅蜘蛛的防治方法。李瑞霞將三瓶功效一致的農(nóng)藥放在桌面上供選擇，并對(duì)三者之間的區(qū)別作了詳細(xì)介紹。交易完成后，兩人來(lái)到旁邊空地，李瑞霞向該農(nóng)戶(hù)演示施藥時(shí)應(yīng)該注意的一些問(wèn)題。

李瑞霞為農(nóng)戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局有嚴(yán)格要求

《辦法》還規(guī)定，申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證需要有不少于三十平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于五十平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

李瑞霞店的農(nóng)藥產(chǎn)品都整齊擺放在貨架上面，而化肥則堆放在另一側(cè)，相互之間有一個(gè)很明顯的界限加以區(qū)分。當(dāng)被問(wèn)到貨架擺放與申辦許可證之前有何不同的時(shí)候，李瑞霞說(shuō)，“沒(méi)有什么不同，將農(nóng)藥和化肥分開(kāi)售賣(mài)，我一直都是這么做的。”據(jù)她介紹，樓上是倉(cāng)庫(kù)，樓下是主要的零售區(qū)域。

《辦法》要求申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證必須提供營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的地址、面積、平面圖等說(shuō)明材料及照片，李瑞霞表示用房產(chǎn)證的平面圖就可以。

3、對(duì)經(jīng)營(yíng)者學(xué)歷提出明確要求

《辦法》也明確指出，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者需要有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

“這次申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，我們還參加了相關(guān)的培訓(xùn)課程。”李瑞霞介紹，廣寧縣農(nóng)業(yè)局通知他們，如果沒(méi)有相關(guān)學(xué)歷的人一定要去參加培訓(xùn)，由肇慶市農(nóng)業(yè)學(xué)校的老師為大家授課。

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須含有社會(huì)信用代碼

據(jù)李瑞霞介紹，她是為數(shù)不多的最早拿到農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的零售商之一。“其他很多人都沒(méi)有拿到，大部分是營(yíng)業(yè)執(zhí)照不過(guò)關(guān)。”李瑞霞說(shuō)，去年工商局的人通知要更換營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在證件上添加了社會(huì)信用代碼這一指標(biāo)。“這一次申請(qǐng)，如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照上沒(méi)有社會(huì)信用代碼，是不能順利拿到許可證的。”

更換之后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

“營(yíng)業(yè)執(zhí)照去行政服務(wù)中心辦理就行了。”李瑞霞表示這些流程也不是很麻煩，最關(guān)鍵的是自己要將所有的材料按照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備齊全。“農(nóng)業(yè)局的審理流程還是十分快的，我從準(zhǔn)備材料到拿到許可證前后不到一周的時(shí)間。”

信息來(lái)源：肇慶市農(nóng)業(yè)局、南方農(nóng)村報(bào)

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