陽(yáng)江市是廣東省的漁業(yè)大市,而陽(yáng)東區(qū)則是陽(yáng)江市漁業(yè)的核心區(qū)域。陽(yáng)東區(qū)位處陽(yáng)江市東南部,南面臨海,優(yōu)越的地理位置和氣候條件助力了海水養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展。漁業(yè)是陽(yáng)東區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,而對(duì)蝦養(yǎng)殖是陽(yáng)東漁業(yè)的重要支撐部分。調(diào)研團(tuán)隊(duì)走訪陽(yáng)東對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)園,了解陽(yáng)東對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,了解陽(yáng)東對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的現(xiàn)狀,最后提出相應(yīng)的建議對(duì)策。
一、陽(yáng)東對(duì)蝦省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)由家庭作坊邁向規(guī)模化
對(duì)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是陽(yáng)東區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),對(duì)陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展推力巨大。80年代初期,陽(yáng)東是全國(guó)最早一批開始圍海養(yǎng)殖對(duì)蝦的地方。90年代開始,養(yǎng)殖對(duì)蝦是家庭作坊模式,呈現(xiàn)零散的特點(diǎn),不僅要看天吃飯,而且規(guī)模較小,賺取的利益不多。養(yǎng)蝦大多依靠老一輩人傳承下來(lái)的經(jīng)驗(yàn),無(wú)法做到科學(xué)、合理、有效,還因此污染了環(huán)境,導(dǎo)致養(yǎng)殖難以為繼。2019年,陽(yáng)東區(qū)開始圍繞“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)對(duì)蝦養(yǎng)殖強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),在大溝、東平、雅韶、新洲四鎮(zhèn)啟動(dòng)對(duì)蝦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),累計(jì)投入資金7000多萬(wàn)元,基本解決了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將過(guò)去單兵作戰(zhàn)的對(duì)蝦養(yǎng)殖戶集中到產(chǎn)業(yè)園中,使養(yǎng)殖統(tǒng)一化、規(guī)模化、規(guī)范化。目前,對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到50%以上,已建成能夠滿足加工原料需求的養(yǎng)殖基地,形成了對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的有力支撐,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值(二產(chǎn))與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(一產(chǎn))比達(dá)到2.5∶1。產(chǎn)業(yè)園對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到31.23億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.85%。 1.本地龍頭企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園
產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖對(duì)蝦的龍頭企業(yè)入駐,現(xiàn)有新鴻發(fā)、南灣水產(chǎn)等多家,形成了較好的帶動(dòng)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有農(nóng)業(yè)企業(yè)59家,比創(chuàng)建初期增加了6家,新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)面積占比穩(wěn)定在90%以上。▲南灣水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)
2.打造對(duì)蝦全產(chǎn)業(yè)鏈
產(chǎn)業(yè)園致力打造“生產(chǎn)-加工-冷鏈-營(yíng)銷”的全產(chǎn)業(yè)鏈,新建成對(duì)蝦加工中心7000多平方米,新增采收、加工、物流等裝備5套及大型成套加工生產(chǎn)線7套,新建冷庫(kù)2個(gè),增加庫(kù)容10000立方米,新增年加工水產(chǎn)品790噸以上;在對(duì)接批發(fā)市場(chǎng)、商超等傳統(tǒng)渠道的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各實(shí)施主體及養(yǎng)殖大戶積極與叮咚買菜、盒馬鮮生等電商平臺(tái)對(duì)接,拓展電商銷售渠道,實(shí)現(xiàn)線上線下融合。建成農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷展示中心2350平方米及旅游特產(chǎn)風(fēng)情館550平方米,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌展示窗口,帶動(dòng)特色農(nóng)副產(chǎn)品展示銷售和休閑旅游發(fā)展。
3.對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
如今,產(chǎn)業(yè)園對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到31.23億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68.85%。完成對(duì)蝦高位池養(yǎng)殖改造280畝,建成工廠化循環(huán)水健康養(yǎng)殖示范基地560畝,搭建養(yǎng)殖設(shè)施大棚310畝。增氧機(jī)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、投料、視頻監(jiān)控、鼓風(fēng)機(jī)、變壓器、檢測(cè)設(shè)備、配套用房等設(shè)施設(shè)備齊全,技術(shù)裝備水平明顯提升;產(chǎn)業(yè)園內(nèi)6個(gè)對(duì)蝦養(yǎng)殖示范基地已全部正式投產(chǎn),畝產(chǎn)量均在5000斤以上;帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展對(duì)蝦規(guī)模化養(yǎng)殖3萬(wàn)畝,對(duì)蝦總產(chǎn)量約3萬(wàn)噸。
(二)由傳統(tǒng)發(fā)展模式邁向數(shù)字化發(fā)展模式
1.與高校科研機(jī)構(gòu)合作
產(chǎn)業(yè)園與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所、廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所、廣東省海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校、陽(yáng)江市水產(chǎn)技術(shù)推廣站等科研單位展開緊密的產(chǎn)學(xué)研合作,不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新,積極引進(jìn)水產(chǎn)品加工干燥設(shè)備、養(yǎng)殖場(chǎng)尾水處理水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和設(shè)備遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)控制的一體化設(shè)備,對(duì)蝦工廠化循環(huán)水高效生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)普遍推廣。同高校、科研機(jī)構(gòu)合作之后,產(chǎn)業(yè)園運(yùn)用衛(wèi)星影像分析、大數(shù)據(jù)處理、多光譜監(jiān)測(cè)模型、數(shù)值氣象預(yù)報(bào)模型等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建“空-天-地”一體化園區(qū)農(nóng)業(yè)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、投入品管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施控制、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、對(duì)蝦產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行整合與集成開發(fā),全面提升數(shù)字化服務(wù)與應(yīng)用能力。▲2021年陽(yáng)東對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)平臺(tái)投入使用
2.高科技養(yǎng)殖
產(chǎn)業(yè)園用智能和科技為養(yǎng)殖對(duì)蝦賦能,進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新鴻發(fā)水產(chǎn)公司建立了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖車間,實(shí)現(xiàn)了不受天氣影響、水質(zhì)可控、減少病害、提升品質(zhì)等成效。南灣水產(chǎn)以現(xiàn)代微生物技術(shù)(生物絮團(tuán))為基礎(chǔ),運(yùn)用三階段跑道式養(yǎng)殖池設(shè)施和高效循環(huán)水處理技術(shù),養(yǎng)殖密度高、零排放、飼料系數(shù)低,可實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能化調(diào)控與投餌,水循環(huán)利用率達(dá)90%,輕松幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定年產(chǎn)8造對(duì)蝦,單產(chǎn)5公斤/平米以上。
3.數(shù)字化管理對(duì)蝦養(yǎng)殖
產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)引入外部機(jī)構(gòu)構(gòu)建對(duì)蝦數(shù)字化管理基礎(chǔ)和發(fā)展對(duì)蝦數(shù)字化管理模式,委托第三方團(tuán)隊(duì)在走訪調(diào)研、評(píng)估產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、分析論證項(xiàng)目技術(shù)可行性以及經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上,運(yùn)用衛(wèi)星影像分析、大數(shù)據(jù)處理、多光譜監(jiān)測(cè)模型、數(shù)值氣象預(yù)報(bào)模型等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建“空-天-地”一體化園區(qū)農(nóng)業(yè)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、投入品管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施控制、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、對(duì)蝦產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等內(nèi)容整合與集成開發(fā),全面提升園區(qū)數(shù)字化服務(wù)與應(yīng)用能力。同外部機(jī)構(gòu)和高校科研團(tuán)隊(duì)合作,開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品5個(gè),應(yīng)用工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、尾水處理、干品設(shè)備等新技術(shù)3項(xiàng)。
▲智慧水產(chǎn)解決方案-廣州健坤
(三)產(chǎn)業(yè)園三大模式助力農(nóng)民邁向共同富裕
陽(yáng)東對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)農(nóng)戶1231戶,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.43萬(wàn)元,比當(dāng)?shù)仄骄礁叱?5%以上。引領(lǐng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)三大助農(nóng)模式助力養(yǎng)殖戶邁向共同富裕。
1.訂單+標(biāo)準(zhǔn)+培訓(xùn)合同模式
政府給產(chǎn)業(yè)園搭臺(tái),全面推行“訂單農(nóng)業(yè)”。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同、明晰責(zé)權(quán),實(shí)行合同保護(hù)價(jià)收購(gòu),當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于合同價(jià)時(shí),收購(gòu)價(jià)格隨行就市。產(chǎn)業(yè)園對(duì)蝦養(yǎng)殖訂單率達(dá)到50%以上,帶動(dòng)1000多戶農(nóng)戶增加收入近億元。
2.企業(yè)+養(yǎng)殖戶+培訓(xùn)+就業(yè)流轉(zhuǎn)聘用模式
龍頭企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地或養(yǎng)殖水域?yàn)┩浚r(nóng)民在獲得流轉(zhuǎn)金的同時(shí),可以在基地從事對(duì)蝦養(yǎng)殖,也可以進(jìn)入企業(yè)務(wù)工。產(chǎn)業(yè)園適宜對(duì)蝦養(yǎng)殖水域?yàn)┩康牧鬓D(zhuǎn)率達(dá)到55%以上,對(duì)蝦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民常年務(wù)工和季節(jié)性務(wù)工達(dá)到1萬(wàn)人。
3.協(xié)會(huì)/合作社+農(nóng)戶服務(wù)協(xié)作模式
龍頭企業(yè)與農(nóng)戶共同組建陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)大溝鎮(zhèn)三丫村對(duì)蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)外連龍頭企業(yè)和市場(chǎng),內(nèi)連每家每戶,統(tǒng)一為農(nóng)戶對(duì)蝦養(yǎng)殖提供技術(shù)服務(wù)、銷售渠道,構(gòu)建“按股分紅+利益共享+風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二、陽(yáng)東對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在問(wèn)題
(一)散戶獲取專項(xiàng)資金支持較為困難
省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要特點(diǎn)是有若干龍頭企業(yè)的帶動(dòng),專項(xiàng)資金也會(huì)落到龍頭企業(yè)上,企業(yè)按照相應(yīng)的出資配比進(jìn)行技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等投入。而基數(shù)較大的散戶則無(wú)法獲得專項(xiàng)資金的支持,難以擴(kuò)大規(guī)模且需自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),難以調(diào)動(dòng)自主性和積極性。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,仍然停留在“看菜吃飯”的投入階段,養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。由于資金缺乏,對(duì)蝦種苗繁育研發(fā)投入不足。養(yǎng)殖企業(yè)及農(nóng)戶需要去湛江等地引進(jìn)蝦苗,路程相對(duì)較遠(yuǎn),運(yùn)輸條件難以得到保障,蝦苗到本地后的存活率下降明顯且品控難以保證,影響產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益。
(三)對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)集聚效益不足
陽(yáng)東對(duì)蝦養(yǎng)殖散戶及中、小型養(yǎng)殖場(chǎng)仍占大多數(shù),對(duì)蝦及水產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流的龍頭企業(yè)數(shù)量較少,仍停留在中小型企業(yè)扎堆發(fā)展階段,同質(zhì)化較為嚴(yán)重,容易產(chǎn)生價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

▲陽(yáng)東對(duì)蝦
三、陽(yáng)東對(duì)蝦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展建議
(一)專項(xiàng)資金支持龍頭企業(yè)和散戶并舉
要讓部分助農(nóng)資金能夠真正直接到養(yǎng)殖戶手中。相關(guān)政府部門發(fā)放資金的模式可以適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整。第一,基層公共管理人員要深入到基層中去,詢問(wèn)養(yǎng)殖戶的資金困境,了解資金是否有到農(nóng)戶手中,明曉助農(nóng)資金發(fā)放模式的弊端在哪里。第二,統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖戶資料,按照對(duì)蝦養(yǎng)殖戶的困難程度和信譽(yù)程度直接發(fā)放資金到養(yǎng)殖戶手中。第三,將一部分助農(nóng)資金變?yōu)橹r(nóng)保險(xiǎn),提高漁業(yè)保險(xiǎn)的理賠率,降低養(yǎng)殖戶購(gòu)買保險(xiǎn)的耗資。
(二)完善對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)園的硬件建設(shè)
第一是加大對(duì)蝦種苗繁育能力建設(shè),發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)區(qū)域性對(duì)蝦種苗繁育基地。第二是加大整合涉農(nóng)資金投入,完善園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三是加大先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,引導(dǎo)實(shí)施主體應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提升養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施裝備水平。
(三)對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)從一產(chǎn)邁向一二三產(chǎn)品牌化聯(lián)動(dòng)發(fā)展
一是加大對(duì)蝦二、三產(chǎn)能力建設(shè),進(jìn)一步提升本地企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、初加工、深加工、流通、銷售能力。積極培育省級(jí)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)和科技示范企業(yè);積極利用國(guó)家級(jí)中心漁港東平漁港優(yōu)勢(shì),打造對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)集群;積極支持漁業(yè)加工企業(yè)發(fā)展對(duì)蝦預(yù)制菜,爭(zhēng)取使其成為“漠陽(yáng)味道”的重要組成部分。二是要通過(guò)節(jié)事活動(dòng)和媒體報(bào)道等渠道,重點(diǎn)提升陽(yáng)東對(duì)蝦的公共品牌影響力。三是渠道端和銷售端要支持流行的傳播模式和帶貨模式,拓寬對(duì)蝦的銷售渠道。
原文作者:(陳旭東:廣東省普通高校特色新型智庫(kù)“粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究中心”研究人員;陸劍寶:中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、廣東省普通高校特色新型智庫(kù)“粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究中心”副主任、中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員)
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