2025-09-18近年來，陽東區(qū)緊緊圍繞“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”集成式改革重點(diǎn)任務(wù)部署，抓好村集體增收長效化機(jī)制，探索出一系列創(chuàng)新模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) “大托管” 服務(wù)改革，不僅有效整合了服務(wù)需求與資源，解決了“種不了地” 和 “種不好地” 的難題，助推陽東區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 “小田變大田” 集中耕地統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)托管服務(wù)
北環(huán)村黨支部書記、村委會(huì)主任 范志慧 “我們將原本3個(gè)村組270個(gè)地塊合并成22塊，種植基地由‘小田變大田’后，單個(gè)地塊面積由平均1.67畝擴(kuò)大至20多畝，這樣可以有效將撂荒土地集中起來，再統(tǒng)一與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同，統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種?！?/span> 據(jù)了解，東平鎮(zhèn)北環(huán)村采用“農(nóng)戶+村集體+生產(chǎn)托管”模式，由村集體將耕地資源集中起來，由農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織協(xié)助村集體將農(nóng)戶地塊測繪成圖、造冊登記并逐戶確認(rèn)，將撂荒耕地等集中整治，推進(jìn)“小田變大田”，再由農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提供機(jī)整地、育插秧、除草、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)配統(tǒng)施、機(jī)收等全程社會(huì)化服務(wù)。 陽江市潤田農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)理 孫玉光 “潤田農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社針對目前水稻產(chǎn)業(yè)鏈條中土地細(xì)碎、服務(wù)分散、生產(chǎn)成本高、效益較低等痛點(diǎn)難點(diǎn)，為北環(huán)村提供全程社會(huì)化服務(wù)，按統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開展水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)，不僅可以有效地降低生產(chǎn)成本，還可以促進(jìn)村集體增收?！?nbsp; “對于潤田的服務(wù)我們是很滿意的，我們村（一造水稻的）生產(chǎn)成本由托管前每畝約800多元降到托管后每畝約650元，節(jié)約了150元以上，平均畝產(chǎn)提高了8%，每畝實(shí)際增收400元，給我們村集體帶來了實(shí)實(shí)在在的收益。”范志慧說。
打造三級服務(wù)體系
“服務(wù)中心+鎮(zhèn)級服務(wù)站+村級托管員”
隨后，記者來到位于陽東區(qū)雅韶鎮(zhèn)平嵐村的陽江市潤田農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，看到講師正在為服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)講師詳細(xì)講解著 “粵農(nóng)服” 平臺(tái)的使用方法。
據(jù)了解，陽江市潤田農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立于2020年，主要業(yè)務(wù)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資銷售、種植、加工、銷售等板塊，長期服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員共30名，成員專業(yè)涵蓋了作物栽培與耕作、農(nóng)業(yè)機(jī)械、經(jīng)濟(jì)管理等。現(xiàn)有農(nóng)機(jī)總數(shù)量達(dá)38臺(tái)套，其中植保無人機(jī)21臺(tái)套、旋耕機(jī)2臺(tái)、收割機(jī)1臺(tái)、插秧機(jī)1臺(tái)、拖拉機(jī)1臺(tái)、冷庫設(shè)備11臺(tái)套。長期聘用農(nóng)機(jī)手27名（含植保無人機(jī)飛手），形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)合體，覆蓋全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)，累計(jì)為周邊農(nóng)戶服務(wù)面積超過2萬畝。該合作社于2022年被評為陽江市市級示范社，2023年被評為廣東農(nóng)技服務(wù)“輕騎兵”鄉(xiāng)村行工作站。
“由于合作社在農(nóng)事托管服務(wù)方面有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，2021開始合作社被遴選為陽東區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主體之一，承擔(dān)陽東區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。截止目前，累計(jì)承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)面積2.06萬畝，帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管3.8萬畝?！睂O玉光說。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織依托“服務(wù)中心+鎮(zhèn)級服務(wù)站+村級托管員”三級服務(wù)體系，通過多種模式為農(nóng)戶提供服務(wù)。目前，陽東區(qū)157個(gè)行政村均設(shè)置村級托管員，這些托管員扎根基層，收集和整合本村托管需求，代辦服務(wù)事務(wù)。區(qū)級生產(chǎn)托管中心則充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合全區(qū)各類托管資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，再由村級托管員組織村民簽訂統(tǒng)一托管服務(wù)合同，整村連片實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種、種植時(shí)期、田間管理、病蟲害防治等環(huán)節(jié)生產(chǎn)。
力爭到2026年全區(qū)水稻生產(chǎn)托管
服務(wù)面積達(dá)30萬畝以上
截至2024年底，陽東區(qū)已擁有399家農(nóng)民專業(yè)合作社和1693家家庭農(nóng)場，其中不乏各級示范社和示范場。同時(shí)，17家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，從業(yè)人員達(dá)206人，專業(yè)服務(wù)設(shè)備332臺(tái)，覆蓋全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)，構(gòu)建起區(qū)級1個(gè)、鎮(zhèn)級11個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營服務(wù)中心，培育了154個(gè)村級托管員。
2024年
全區(qū)完成農(nóng)業(yè)社會(huì)化面積29.33萬畝
早造水稻托管面積達(dá)25.14萬畝
早稻農(nóng)業(yè)社會(huì)化托管服務(wù)農(nóng)戶數(shù)
占總戶數(shù)的70.7%
陽東區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師 黃家光
“從2021年至今，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織先后對陽東區(qū)5700多畝撂荒土地進(jìn)行水稻種植機(jī)械化復(fù)耕生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)‘大托管’可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化、集約化水平，有效降低成本，提高生產(chǎn)效益。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也會(huì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)的主體給予一定的補(bǔ)助資金，如果全程五個(gè)環(huán)節(jié)都提供服務(wù)，補(bǔ)助是100元每畝?！?nbsp;
據(jù)了解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管社會(huì)化服務(wù)有“農(nóng)戶+村集體+生產(chǎn)托管”“農(nóng)戶+合作社+生產(chǎn)托管”“農(nóng)戶+托管員+生產(chǎn)托管”等模式，能有效解決農(nóng)村土地細(xì)碎化、服務(wù)成本高的問題，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，整體機(jī)械作業(yè)效率提高10%以上，生產(chǎn)種植成本降低10%以上。
黃家光表示
下一步
他們計(jì)劃在三年內(nèi)打造
一批托管全覆蓋示范典型
力爭到2026年全區(qū)水稻生產(chǎn)托管三個(gè)環(huán)節(jié)以上服務(wù)面積達(dá)30萬畝以上
打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管的陽東樣板
讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管惠及千家萬戶
信息來源：陽東發(fā)布
技術(shù)合作：180 2861 2231
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